住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)
主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員
主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員
安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》的通知
建質(zhì)[2015]206號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的管理，我部組織制定了《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2015年12月10日
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號(hào)），制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的范圍
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括法定代表人、總經(jīng)理（總裁）、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副總裁）、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理（副總裁）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等。
二、專職安全生產(chǎn)管理人員的分類
專職安全生產(chǎn)管理人員分為機(jī)械、土建、綜合三類。機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作。土建類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作。綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事全部安全生產(chǎn)管理工作。
新申請(qǐng)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核只可以在機(jī)械、土建、綜合三類中選擇一類。機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加土建類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后，可以申請(qǐng)取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。土建類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加機(jī)械類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后，可以申請(qǐng)取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
三、申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核應(yīng)具備的條件
（一）申請(qǐng)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1．具有相應(yīng)的文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱（法定代表人除外）；
2．與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系；
3．經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
（二）申請(qǐng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1．取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；
2．與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系；
3．經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
（三）申請(qǐng)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1．年齡已滿18周歲未滿60周歲，身體健康；
2．具有中專（含高中、中技、職高）及以上文化程度或初級(jí)及以上技術(shù)職稱；
3．與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系，從事施工管理工作兩年以上；
4．經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
四、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容與方式
安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識(shí)考核和安全生產(chǎn)管理能力考核。安全生產(chǎn)考核要點(diǎn)見(jiàn)附件1。
安全生產(chǎn)知識(shí)考核可采用書(shū)面或計(jì)算機(jī)答卷的方式；安全生產(chǎn)管理能力考核可采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操考核或通過(guò)視頻、圖片等模擬現(xiàn)場(chǎng)考核方式。
機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員及綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容必須包括攀爬塔吊及起重機(jī)械隱患識(shí)別等。
五、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的樣式
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)由我部統(tǒng)一規(guī)定樣式（見(jiàn)附件2）。主要負(fù)責(zé)人證書(shū)封皮為紅色，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書(shū)封皮為綠色，專職安全生產(chǎn)管理人員證書(shū)封皮為藍(lán)色。
六、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的編號(hào)
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)編號(hào)應(yīng)遵照《關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有關(guān)問(wèn)題的通知》（建辦質(zhì)〔2004〕23號(hào)）有關(guān)規(guī)定。
專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)按照下列規(guī)定編號(hào)：
（一）機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員，代碼為C1，編號(hào)組成：省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱+建安+C1+（證書(shū)頒發(fā)年份全稱）+證書(shū)頒發(fā)當(dāng)年流水次序號(hào)（7位），如京建安C1（2015）0000001；
（二）土建類專職安全生產(chǎn)管理人員，代碼為C2，編號(hào)組成：省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱+建安+C2+（證書(shū)頒發(fā)年份全稱）+證書(shū)頒發(fā)當(dāng)年流水次序號(hào)（7位），如京建安C2（2015）0000001；
（三）綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員，代碼為C3，編號(hào)組成：省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱+建安+C3+（證書(shū)頒發(fā)年份全稱）+證書(shū)頒發(fā)當(dāng)年流水次序號(hào)（7位），如京建安C3（2015）0000001。
七、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的延續(xù)
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，經(jīng)所在企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)證書(shū)延續(xù)。
符合下列條件的準(zhǔn)予證書(shū)延續(xù)：
（一）在證書(shū)有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為受到行政處罰；
（二）信用檔案中無(wú)安全生產(chǎn)不良行為記錄；
（三）企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格，且在證書(shū)有效期內(nèi)參加縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間滿24學(xué)時(shí)。
不符合證書(shū)延續(xù)條件的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新考核。不辦理證書(shū)延續(xù)的，證書(shū)自動(dòng)失效。
八、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的換發(fā)
在本意見(jiàn)實(shí)施前已經(jīng)取得專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)且證書(shū)在有效期內(nèi)的人員，經(jīng)所在企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)提出換發(fā)證書(shū)申請(qǐng)，可以選擇換發(fā)土建類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)或者機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
九、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的跨省變更
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員跨省更換受聘企業(yè)的，應(yīng)到原考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理證書(shū)轉(zhuǎn)出手續(xù)。原考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)為其辦理包含原證書(shū)有效期限等信息的證書(shū)轉(zhuǎn)出證明。
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員持相關(guān)證明通過(guò)新受聘企業(yè)到該企業(yè)工商注冊(cè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理新證書(shū)。新證書(shū)應(yīng)延續(xù)原證書(shū)的有效期。
十、專職安全生產(chǎn)管理人員的配備
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號(hào)）的有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)既有可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員，也有可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員。
十一、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的暫扣和撤銷
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)六個(gè)月以上一年以下。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
十二、安全生產(chǎn)考核費(fèi)用
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核不得收取費(fèi)用，考核工作所需相關(guān)費(fèi)用，由省級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)予以保障。
